联系我们

山西红木家具网
联 系 人:李经理
联系电话:13754858560
地址:太原市

福建仙游县:科学发展成就后发优势

福建仙游县:科学发展成就后发优势

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-03-28 * 浏览 : 15
与封闭的版图相应的,是仙游人的自我封闭意识,思想观念、思维方式、工作方法比较保守;基础设施严重滞后,直到2003年,全县乡村道路硬化率不足30%,只有17公里国道擦边而过;资本积累不足,曾强力支撑仙游经济的制糖工业一蹶不振,县域经济长期徘徊不前。
  “仙游要发展,必须跳出仙游,解放思想,开阔视野。”县委书记林建华说,“仙游海岸线很短,只有个500吨的小码头,但仙游毗邻湄洲湾南北岸大港,主动对接周边地区,就能左右逢源,形成濒海临港的区位优势。”
  仙游唯一的出海口枫亭镇地处举世闻名的天然良港湄洲湾南北岸的中部,北连莆田秀屿港,南接泉州肖厝港,借港脱困,依港兴县,融入莆田港城,参与产业分工,大有可为。
  2005年,仙游在财力匮乏的情况下,启动全县经济主动脉——疏港快速通道建设。不久前,斥资8亿元的30公里仙港大道、滨海大道建成通车,秀屿、肖厝两大港口顿时近在咫尺,沿线3万多亩临港工业用地呼之欲出。
  与此同时,建成或在建的穿越仙游境内的3条高速公路及7个互通口、多条高等级公路、城区、山区环路、乡村公路等,将仙游城区、山区与沿海连成一片,形成四通八达的半小时经济圈。经脉疏通顺畅,仙游生机勃发。
  后发先行 蓄势崛起
  仙游境内山地丘陵平原海岸线兼具,县委、县政府较早提出了主体功能区发展规划,着力建设经济开发区、临港中心城区和生态旅游经济区三大主体功能区,坚持有所为有所不为,以“科学的发展”破解“发展的不平衡”,力争实现全面、协调、可持续发展。
  省级开发区仙游经济开发区以枫亭、郊尾为主体,主要发展临港工业、临港物流业和建设临港新城区,促进产业集聚和提升;临港中心城区以鲤城、鲤南为主体,着力打造显山露水彰文、临港宜居宜业城市,为工业发展、产业集聚提供配套服务;生态旅游经济区涵盖山区乡镇,要限制开发、有序有效开发,保护好生态环境。
  “后发优势在于可以避开别人走过的弯路,后发定位不能低,规划起点要高。我们引进的工业项目要注重环保,选择绿色、低碳产业,避免环境污染。”林建华说,要转变经济发展方式,不能重蹈拼资源、拼土地、拼劳动力的粗放型经济发展覆辙。
  在产业发展布局上,仙游按企业进园区、园区进工业带的思路,以仙港大道为主轴,加快开山整地、村庄整理步伐,构建临港工业产业带。仙游经济开发区重点承接临港产业和先进制造业,目前累计入驻企业106家;城郊工业集中区重点发展电子信息、工艺美术等轻工业,累计入驻企业56家;循环经济示范园已启动征地拆迁和路网建设,立足开发塑料回收再生利用、改性塑料和塑料制品三大领域,积极开展国家级、省级循环经济试点,打造港城循环经济示范园区;石化产业园力争引进石化龙头企业,重点发展石化下游产业和精细化工。
  其次,把集聚提升古典工艺家具传统产业与临港新城建设、对台文化交流基地建设结合起来。仙游2006年获评“中国古典工艺家具之都”,植根仙游深厚的文化底蕴的古典工艺家具产业是当地最具特色和竞争力的产业,今年产值预计逾百亿元,成为名副其实的富民产业。以建成城市综合体、旅游景区为目标的宝泉工艺产业园一期建设已全面启动,力争至2015年建设成为面向海内外、在全国有较大影响力的红木家具、古典家具生产基地和交易市场、对台文化交流的重要基地。
  第三、整合7个高速公路互通口、港口码头、铁路道口等资源优势发展“道口经济”,吸引外资、民资发展一批各具特色的大型专业化、规模化、现代化的专业市场,形成海峡西岸区域性物流节点。
  生态立县 绿色发展
  占全县面积70%的仙游北部山区生态条件良好,集中了旅游、人文、能源、林产等资源。早在2003年,仙游就提出“保护也是政绩,是为了更好发展”的理念,要求山区乡镇严禁采石采矿伐木,限制种果养殖,不盲目上工业项目;2008年,仙游将“生态立县”列入发展定位。如今,随着交通问题的逐步基本解决,仙游北部山区已明确规划为生态旅游经济区,将成为“十二五”的发展重点。
  仙游挖掘生态文化旅游资源,规划特色旅游功能区,努力构建海峡西岸著名的生态文化旅游和休闲度假旅游目的地。近年来,九鲤湖、麦斜岩、菜溪岩等景区开发不断推进,“梦幻仙游、海西仙都”旅游品牌渐成气候。
  “虽然旅游景点单体、分散,但是我们可以连点成线,变分散为整体,定位为休闲旅游,旅游资源丰富,一年四季都有不同的景色,成为周边城市的后花园。”林建华说,“目前正规划修建高速公路互通口连接线,届时从省城福州到仙游旅游休闲,只需1个小时多。”
  与此同时,仙游严格保护、有序有效地开发生态旅游经济区,重点发展绿色能源、特色农业、观光农业等绿色经济。北部山区的台湾农民创业园2009年升格为国家级台湾农民创业园,目前累计入园台资农业企业30家,种植甜柿等水果4万亩;大型水利枢纽工程金钟水库建成蓄水,建在草坡上的陆地风电项目和全省第一座抽水蓄能电站在加紧建设中,未来都将成为特色景观。
  一方面保护青山绿水发展旅游经济,另一方面也要解决山区工业发展问题。2003年仙游出台“飞地工业”政策,要求山区乡镇引进的工业项目全部集中到平原地区统一规划建设的工业区,山区乡镇享有税收分成。目前全县累计61个“飞地项目”落户在仙游经济开发区和城郊工业集中区,总投资近30亿元,有关乡镇年分成税收数百万元。
  民生为首 统筹兼顾
  “越是在打基础提速发展时期,越要突出重点打好民生牌,提升社会事业惠民水平。”仙游县长林桦说。
  改善民生是发展的目的。在加快发展的同时,仙游不断将有限的财力投向一个个民生项目,提高民生质量。“十一五”期间,全县实施为民办实事项目53个,完成投资15亿元;2010年,全县实施为民办实事项目涉及危病桥改造、农村饮水安全、医疗公共卫生设施、生态陵园建设等,总投资5亿多元。
  目前,仙游全县有4.9万人享受城乡低保,实现应保尽保,年发放低保金4500万元;新农合参保83万人参保率达98.6%;实现了农村公路、安全生活饮用水“村村通”;化解先行工程、教育“两基”达标等各类债务3亿多元;全县农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,受惠学生25万人次;设立全省首家经常性助学联合会和县困难党员扶贫促进会,资助困难党员5000多人次、贫困学生1.8万多人次,资助金额近1500万元。
  “‘十一五’期间,仙游民生有了很大的改善,群众真正得到了实惠。”林建华说,近年来,仙游上下形成了支持发展、推动发展的合心合力,信访、计生、综治、殡葬改革等方面的落后局面也有了根本改变。